Выплаты при рождении ребенка: кому положено
Показываем, какие выплаты полагаются семье после рождения ребенка, кто имеет на них право и чем отличаются условия для работающих и неработающих родителей.
После рождения ребенка семья имеет право сразу на несколько выплат, и у каждой свой круг получателей. Единовременное пособие при рождении положено одному из родителей независимо от того, работает он или нет. Пособие по беременности и родам - только тем, за кого платили страховые взносы. Пособие по уходу до полутора лет получает тот, кто фактически ухаживает за ребенком. Материнский капитал оформляют на мать при рождении ребенка, а ежемесячное единое пособие назначают семьям с невысокими доходами. Отдельным слоем идут региональные меры.
Ниже разбираем каждую выплату по одному признаку: кому она положена и на каком условии.
Единовременное пособие при рождении
Самая простая по условиям выплата. Право есть у одного из родителей на каждого рожденного ребенка - при двойне пособие платят дважды. Занятость значения не имеет, доход семьи тоже не проверяют.
Различается только маршрут оформления:
- если хотя бы один родитель работает по трудовому договору, пособие назначает Социальный фонд по сведениям от работодателя, и от семьи обычно не требуется отдельное заявление;
- если оба родителя не работают, обращаются в фонд или в социальную защиту самостоятельно;
- если родители в разводе, пособие получает тот, с кем ребенок проживает.
Размер устанавливается федерально и ежегодно индексируется, а в районах с районным коэффициентом он выше. Ориентир - несколько десятков тысяч рублей на ребенка; точную сумму на текущий год смотрите на портале государственных услуг или в Социальном фонде, потому что после каждой индексации она меняется.
Пособие по беременности и родам
Здесь круг получателей заметно уже. Эту выплату, которую в быту называют декретными, получают только те, кто застрахован:
- женщины, работающие по трудовому договору;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты и другие самозанятые лица, которые добровольно платили взносы на социальное страхование не менее установленного срока до декрета;
- студентки очной формы обучения - через свое учебное заведение;
- женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, при соблюдении условий по срокам;
- усыновившие ребенка до трех месяцев.
Просто безработной матери это пособие не назначают: платить его не из чего, страховых взносов не было. Размер у работающих считают от среднего заработка за два предшествующих года, поэтому у женщины с высокой белой зарплатой сумма измеряется сотнями тысяч рублей за весь отпуск, а у той, кто отработала короткий период или выходила на работу не полностью, - расчет идет от минимального размера оплаты труда. У студенток ориентиром служит стипендия. Порядок расчета мы подробнее разбираем в материале о том, кому положено пособие по беременности, и в статье про документы на декретные выплаты.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Право есть не только у матери. Его получает тот член семьи, кто реально ухаживает за ребенком: отец, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун. Одновременно двум людям на одного ребенка пособие не платят, но на двойню два родственника могут оформить уход каждый на своего ребенка.
Условия деления такие:
- у работающих пособие считают как долю среднего заработка, порядка сорока процентов, при этом действуют нижняя и верхняя границы: меньше минимума не заплатят, выше потолка - тоже;
- неработающие получают фиксированную сумму, ее назначает Социальный фонд;
- при уходе за двумя детьми выплаты суммируются, но не больше установленного предела от заработка.
Отдельное правило: право на пособие сохраняется, даже если родитель вышел на работу до окончания отпуска по уходу. Прежний порядок лишал выплаты при выходе на полный день, и семьям приходилось выбирать между заработком и пособием.
Материнский капитал
Право возникает у матери при рождении ребенка. Программа менялась: сертификат выдают и на первого ребенка, а при рождении следующего сумму дополняют. Отец получает право на капитал в отдельных случаях - если он единственный усыновитель либо если мать умерла, лишена родительских прав или совершила преступление против личности ребенка.
Сертификат оформляют без заявления: сведения приходят из реестра записей актов гражданского состояния, и документ появляется в личном кабинете. А вот распорядиться деньгами можно только на разрешенные цели: жилье, образование детей, накопительная пенсия матери, адаптация ребенка с инвалидностью, а в семьях с невысоким доходом - ежемесячная выплата из капитала. Что понадобится для оформления и распоряжения, мы описали в разборе документов на материнский капитал.
Единое пособие: выплата по нуждаемости
Это единственная из основных выплат, где смотрят на достаток семьи. Право на нее есть у беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, и у родителей детей до семнадцати лет при одновременном соблюдении трех условий:
- Доход. Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на человека в регионе.
- Имущество. Набор имущества семьи не превышает установленный перечень: одна квартира без ограничения площади, определенное число машин и так далее.
- Правило нулевого дохода. У взрослых членов семьи должен быть заработок либо уважительная причина его отсутствия: уход за ребенком до трех лет, уход за инвалидом, очная учеба, служба, статус безработного, многодетность.
Размер зависит от того, насколько доход семьи не дотягивает до минимума: назначают половину, три четверти или полный прожиточный минимум на ребенка. Как подать заявление и что приложить, разобрано в статье о том, как оформить единое пособие на детей.
Региональные и губернаторские выплаты
Поверх федеральных мер регионы платят свои. Кому именно - определяет субъект: где-то всем семьям при рождении ребенка, где-то только многодетным, малоимущим или молодым матерям. Встречаются региональный семейный капитал, единовременные подъемные, компенсации на детские товары, натуральная помощь молочной кухней.
Условие почти всегда одно - проживание и регистрация в этом регионе, иногда с минимальным сроком. Полный перечень бумаг мы собрали в материале о том, какие документы нужны на губернаторские выплаты.
Особые ситуации
- Двойня и тройня. Единовременное пособие и пособие по уходу считают на каждого ребенка, а материнский капитал - по общему правилу очередности рождения.
- Отец в отпуске по уходу. Право отца равно праву матери, отказать работодатель не может.
- Усыновление. Приемным родителям и усыновителям положена своя единовременная выплата, повышенная при усыновлении ребенка с инвалидностью, ребенка старше семи лет или братьев и сестер вместе.
- Ребенок с инвалидностью. Помимо детских выплат назначают пенсию по инвалидности и выплату ухаживающему лицу.
- Семьи военнослужащих по призыву. Для них предусмотрены отдельное пособие беременной жене и ежемесячная выплата на ребенка.
- Мать не гражданка России. Право на большинство мер связано с постоянным проживанием в стране, а не только с гражданством: важен статус проживания и наличие регистрации.
Куда обращаться и что делать при отказе
Почти все федеральные выплаты идут через Социальный фонд, заявление удобнее подавать на портале государственных услуг или в клиентской службе фонда, а региональные - через соцзащиту и МФЦ. Работающим родителям многое оформляют по сведениям от работодателя, но проверить статус в личном кабинете все равно стоит.
Причины отказа обычно понятны: доход выше порога, не соблюдено правило нулевого дохода, не подтверждено проживание, ошибка в реквизитах счета, обращение за пределами установленного срока. Причину запрашивайте письменно, техническую ошибку исправляйте повторной подачей, а при несогласии по существу обращайтесь к руководителю ведомства и далее в вышестоящий орган или суд.
Наша статья - справка о том, как устроена система выплат. Конкретный набор мер для вашей семьи зависит от занятости, дохода, региона и состава семьи, поэтому итоговый расчет уточняйте в Социальном фонде или в органах социальной защиты по месту жительства.