Пенсия по потере кормильца: какие документы нужны
Разбираем полный список документов на пенсию по потере кормильца: базовый набор, подтверждение родства, стажа и иждивения, отдельные случаи.
Для назначения пенсии по потере кормильца нужны четыре группы документов: удостоверяющие личность заявителя и получателя, подтверждающие смерть кормильца, подтверждающие родство с ним и подтверждающие его страховой стаж. Базовый набор короткий - паспорт, свидетельство о смерти, свидетельство о рождении ребёнка или о браке, документы о стаже умершего. Всё остальное добавляется только под конкретную ситуацию: справка из вуза для студента старше 18 лет, доказательства иждивения для родителей и супруга, документы об опеке, решение суда о признании безвестно отсутствующим. Ниже разбираем каждый блок и отдельно то, что Социальный фонд запрашивает сам, а что придётся принести.
Базовый набор: что просят всегда
Независимо от того, кто обращается и за какой из трёх видов пенсии по потере кормильца (страховая, социальная, государственная), в комплект входят:
- заявление о назначении пенсии - подаётся через личный кабинет на портале госуслуг, в клиентской службе Социального фонда или в многофункциональном центре;
- паспорт заявителя, а если обращается представитель несовершеннолетнего - его паспорт и документ, подтверждающий полномочия;
- свидетельство о рождении ребёнка либо паспорт получателя, если ему уже исполнилось 14 лет;
- документ, подтверждающий смерть кормильца;
- сведения о его страховом стаже, если пенсия страховая;
- реквизиты для перечисления денег - счёт в банке или адрес доставки.
Со свидетельством о рождении есть нюанс, который часто упускают: нужен документ, в котором умерший указан родителем. Если фамилия ребёнка менялась, а также если менялась фамилия заявителя, пригодятся свидетельства о браке, разводе или перемене имени - цепочку от документа к документу должно быть видно.
Документы о смерти или безвестном отсутствии кормильца
Основной документ - свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС. Если смерть зарегистрирована за пределами России, потребуется документ иностранного государства с легализацией или апостилем и с нотариальным переводом, если он не на русском языке.
Отдельный случай - когда человек пропал. Пенсия по потере кормильца назначается и тогда, но основанием служит вступившее в силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим. Само по себе заявление в полицию, розыскное дело или справка о прекращении розыска права на пенсию не дают: нужен именно судебный акт. Это самая частая причина, по которой семья годами не обращается за выплатой, считая, что обращаться не с чем.
Документы о родстве и о статусе получателя
Здесь набор зависит от того, кто именно претендует на выплату.
Дети, братья, сёстры, внуки. Свидетельство о рождении. Для братьев, сестёр и внуков дополнительно понадобится подтверждение, что у них нет трудоспособных родителей: свидетельства о смерти родителей, документы об установлении инвалидности, решение суда о лишении родительских прав. Для внуков логика та же - выплата назначается, когда трудоспособных родителей нет.
Усыновлённые дети. Свидетельство об усыновлении либо новое свидетельство о рождении. Усыновлённые дети имеют такие же права, как родные.
Пасынок и падчерица. Кроме свидетельства о рождении, нужны документы, подтверждающие, что умерший их воспитывал и содержал: справка о совместном проживании, свидетельство о браке с их родителем, документы о расходах на содержание.
Супруг. Свидетельство о браке. Само по себе оно право не даёт: супруг получает пенсию, если он нетрудоспособен (достиг определённого возраста или имеет инвалидность) либо занят уходом за ребёнком умершего младше 14 лет. Во втором случае к комплекту добавляется свидетельство о рождении этого ребёнка. Незарегистрированный брак основанием не является, и подтвердить его совместными фотографиями или показаниями соседей нельзя.
Родители, бабушки и дедушки. Свидетельство о рождении умершего, где они указаны родителями, либо документы о цепочке родства для бабушек и дедушек. Плюс подтверждение нетрудоспособности: пенсионное удостоверение по возрасту, справка об инвалидности.
Опекуны и попечители. Акт органа опеки о назначении опекуном, договор о приёмной семье.
Документы о страховом стаже кормильца
Страховая пенсия по потере кормильца назначается, если у умершего был хотя бы один день страхового стажа. Проверять и подтверждать его - задача заявителя, и это самый трудоёмкий блок.
Основные сведения о стаже после 2002 года содержатся в индивидуальном лицевом счёте, их фонд видит сам. Проблемы обычно с периодами до этой даты и с работой в других странах. Что может понадобиться:
- трудовая книжка умершего либо сведения о трудовой деятельности в электронной форме;
- трудовые договоры, справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на зарплату;
- военный билет, если была служба по призыву;
- документы об учёбе, уходе за ребёнком, за инвалидом первой группы, за престарелым - эти периоды засчитываются в стаж при определённых условиях;
- справки из архивов, если организация ликвидирована.
Если стажа нет совсем, семья не остаётся без выплаты: назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца, и документы о стаже для неё не нужны. Отдельный порядок действует, если кормилец был военнослужащим, сотрудником силового ведомства или пострадавшим от радиационных катастроф: там назначается государственная пенсия, а комплект дополняется документами ведомства о службе и о причине смерти.
Документы для студента старше 18 лет
Выплата на ребёнка идёт до 18 лет, а при очном обучении продлевается на период учёбы, но не дольше чем до 23 лет. Продление не происходит само: нужна справка образовательной организации с указанием формы обучения, даты приказа о зачислении и срока окончания.
Что важно помнить:
- очная форма обязательна, заочная и очно-заочная права не дают;
- академический отпуск обучение обычно не прерывает, но об отпуске лучше сообщить в фонд;
- отчисление, перевод на заочную форму и досрочное окончание учёбы прекращают выплату, и сообщить об этом обязан сам получатель;
- справку, как правило, обновляют ежегодно;
- при поступлении в другой вуз справку приносят заново, иначе выплата приостанавливается на стыке.
Переплата, возникшая после отчисления, взыскивается с получателя. Это самая частая денежная неприятность в теме, и она полностью в руках самого студента.
Как подтвердить иждивение
Для детей до 18 лет иждивение предполагается автоматически: доказывать ничего не нужно. А вот совершеннолетним детям с инвалидностью, родителям, супругу, бабушкам и дедушкам факт нахождения на содержании умершего приходится подтверждать - если помощь кормильца была для них постоянным и основным источником средств.
Чем это подтверждают на практике: справкой о совместном проживании и составе семьи, документами о доходах умершего и претендента (когда собственный доход заметно ниже), выписками о переводах денег, чеками и договорами на оплату лечения, обучения, коммунальных услуг за члена семьи. Если документов не хватает, факт иждивения устанавливается судом в порядке особого производства.
Отдельно оговорена ситуация, когда родители или супруг потеряли источник средств к существованию уже после смерти кормильца: право на пенсию у них возникает независимо от того, были ли они на иждивении, но эту утрату тоже нужно подтвердить.
Что фонд запрашивает сам, а что нести
Часть сведений Социальный фонд получает по межведомственному обмену: запись акта о смерти из ЗАГС, данные лицевого счёта о стаже и взносах, сведения об установленной инвалидности из федерального реестра инвалидов, данные о регистрации по месту жительства. Дублировать их обычно не требуется.
Приносить приходится то, чего в государственных базах нет или что оформлено давно: бумажную трудовую книжку и архивные справки, документы иностранных государств, судебные решения, справку из учебного заведения, доказательства иждивения, документы об опеке. Практическое правило: чем старее событие и чем дальше оно от России, тем выше вероятность, что документ нужен в оригинале.
Полезно заранее заказать выписку из индивидуального лицевого счёта умершего - её выдают наследникам и членам семьи - и посмотреть, какие периоды работы там отражены, а какие придётся подтверждать самостоятельно.
Куда подавать и с какого дня назначат
Заявление подают в Социальный фонд: онлайн через портал госуслуг, лично в клиентской службе, через многофункциональный центр или по почте. За несовершеннолетнего документы подаёт законный представитель, с 14 лет ребёнок может обратиться сам.
По срокам действует правило, из-за которого не стоит откладывать обращение. Если заявление подано в течение двенадцати месяцев со дня смерти, пенсию назначают со дня смерти. Если позже - как правило, с даты обращения, и упущенные месяцы не возвращаются. Для семьи это иногда сумма в несколько выплат, потерянная просто из-за задержки со сбором бумаг.
Если каких-то документов не хватает, их разрешено донести: заявление примут, а дату обращения зафиксируют. Уточняйте у специалиста срок, в течение которого комплект надо дополнить, чтобы дата сохранилась.
Частые причины отказа и что делать
Отказ по этой пенсии почти всегда связан не с правом, а с бумагами. Типичные основания: не подтверждено родство из-за разрыва в цепочке смены фамилий; нет справки об очной форме обучения; на кормильца не найдено ни дня стажа, а на социальную пенсию заявление не переоформлено; нет судебного решения при безвестном отсутствии; не доказано иждивение у взрослого получателя.
Порядок действий такой же, как с любым отказом: запросить письменное решение с указанием нормы и основания, устранить причину (донести справку, получить архивную выписку, подать в суд об установлении факта иждивения) и подать заявление повторно. Если считаете отказ незаконным, обжаловать его можно в вышестоящий орган фонда и в суд.
Смежные материалы
Если в семье остались несовершеннолетние дети, вместе с пенсией по потере кормильца имеет смысл проверить право на другие меры поддержки: единое пособие на детей и субсидию на оплату ЖКХ, которая считается по доходу семьи и после утраты кормильца нередко назначается впервые. Если у получателя есть инвалидность, посмотрите наш разбор про пенсию по инвалидности: при праве на две пенсии сравнивать надо итоговые суммы. А неработающим получателям бывает положена социальная доплата к пенсии.
Материал носит справочный характер. Точный перечень документов под вашу ситуацию назовут в клиентской службе Социального фонда, а требования к региональным доплатам - в органе социальной защиты вашего субъекта.