Как оформить выплаты приёмной семье

Выплаты приёмной семье оформляют одновременно с заключением договора о приёмной семье в органе опеки и попечительства по месту жительства ребёнка - отдельного заявления на сами деньги подавать не нужно, они назначаются на основании этого договора. Размер вознаграждения приёмным родителям и суммы на содержание ребёнка устанавливает регион, поэтому конкретные цифры отличаются от области к области.

Чем приёмная семья отличается от опеки

Приёмная семья - одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, но в отличие от обычной опеки здесь заключается возмездный договор: приёмные родители получают не только средства на содержание ребёнка, но и вознаграждение за исполнение своих обязанностей, которое во многих регионах засчитывается в трудовой стаж. Договор заключается на определённый срок и может продлеваться.

Из чего складывается выплата

Обычно приёмная семья получает две части: средства на содержание ребёнка - на питание, одежду, предметы первой необходимости, региональный аналог прожиточного минимума ребёнка часто служит ориентиром при расчёте, и вознаграждение приёмному родителю (родителям) - плата за исполнение обязанностей по договору. Её размер зависит от числа детей в семье и региональных нормативов, в ряде регионов повышается при приёме ребёнка с инвалидностью или нескольких детей одновременно.

Кроме этого могут полагаться региональные единовременные выплаты при приёме ребёнка в семью, компенсации на подготовку жилья, доплаты к началу учебного года - состав таких мер зависит от региона.

Кто может стать приёмным родителем

Требования близки к тем, что предъявляют к опекунам: совершеннолетие, дееспособность, отсутствие судимости за определённые преступления, подходящие жилищные условия и заключение о состоянии здоровья, позволяющем воспитывать ребёнка. Дополнительно для приёмной семьи обычно требуется пройти специальную подготовку - школу приёмных родителей, работающую при органе опеки или уполномоченной организации.

Порядок оформления

Сначала будущие приёмные родители проходят подготовку и получают заключение органа опеки о возможности быть приёмными родителями. Затем, когда подобран ребёнок, заключается трёхсторонний договор о приёмной семье между родителями, органом опеки и, в части регионов, органом социальной защиты - именно этот договор служит основанием для назначения всех выплат. После подписания договора орган опеки передаёт сведения для начисления средств на содержание ребёнка и вознаграждения родителям, деньги поступают на счёт, указанный в договоре, обычно ежемесячно.

Какие документы понадобятся

Помимо документов, необходимых для получения статуса приёмного родителя (паспорт, документы о доходах и жилье, медицинское заключение, справка об отсутствии судимости, свидетельство об окончании школы приёмных родителей), для оформления выплат нужны: сам договор о приёмной семье, постановление органа опеки о передаче ребёнка в приёмную семью, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банковского счёта.

Куда обращаться

Все вопросы, связанные с приёмной семьёй - от подготовки будущих родителей до назначения выплат, - идут через орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка. Часть регионов подключает также МФЦ для приёма отдельных документов, но сам договор заключается только в органе опеки. Уточнить, какое подразделение в конкретном муниципалитете отвечает за приёмные семьи, можно на сайте регионального органа соцзащиты или по телефону горячей линии по опеке.

Почему отказывают и что делать

В назначении выплат может быть отказано, если договор о приёмной семье оформлен с нарушениями, не хватает документов, подтверждающих статус ребёнка, или пропущен срок подачи сведений после заключения договора. Если выплата не поступила вовремя, стоит уточнить в органе опеки, переданы ли сведения в орган, который начисляет деньги, - в некоторых регионах это разные ведомства, и задержка возникает именно на стыке. Если отказ выглядит необоснованным, его можно обжаловать в вышестоящем органе соцзащиты региона или в суде.

Пограничные случаи

Если приёмные родители разводятся, договор о приёмной семье и связанные с ним выплаты, как правило, переоформляют на того из супругов, с кем фактически остаётся проживать ребёнок, - это требует обращения в орган опеки для внесения изменений в договор, а не происходит автоматически при регистрации развода.

Один из приёмных родителей может оформить самозанятость или ИП отдельно от исполнения обязанностей по договору о приёмной семье - вознаграждение по договору и доход от предпринимательской деятельности учитываются раздельно, но стоит уточнить в органе опеки, не влияет ли дополнительный доход на статус семьи, если в регионе действуют ограничения по совмещению.

При переезде приёмной семьи в другой регион договор о приёмной семье, средства на содержание ребёнка и вознаграждение приёмным родителям, как правило, нужно переоформлять по новому месту жительства, поскольку размеры этих выплат устанавливает регион и они не совпадают между субъектами. Прежде чем переезжать, стоит уточнить в органе опеки по новому месту, готовы ли принять дело семьи и как будет организован переход выплат без перерыва.

Если один из приёмных детей достигает совершеннолетия или продолжает обучение по очной форме после восемнадцати лет, договор в отношении него и связанные с ним выплаты, как правило, прекращаются - в отличие от родных детей, для которых часть мер поддержки может продолжаться дольше в связи с очным обучением. Точные условия по каждому ребёнку стоит уточнять в органе опеки индивидуально.

Чем приёмная семья отличается от похожих форм устройства детей

Приёмную семью часто путают с обычной (безвозмездной) опекой - в обеих формах ребёнок передаётся на воспитание в семью, но опека по умолчанию безвозмездна и не предполагает вознаграждения опекуну, тогда как приёмная семья строится на возмездном договоре с оплатой труда приёмного родителя. Регион может ввести и возмездную опеку с элементами вознаграждения - тогда границы между ней и приёмной семьёй становятся тоньше, и точную разницу для своего региона стоит уточнять в органе опеки.

Путают приёмную семью и с усыновлением - это принципиально разные формы: усыновление приравнивает ребёнка к родному по правовым последствиям и не предполагает срочного договора или вознаграждения усыновителю, а приёмная семья - срочная возмездная форма с сохранением статуса ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и с полагающимися ему льготами по этому статусу (например, при поступлении в образовательные учреждения).

Вопросы и ответы

Можно ли взять в приёмную семью ребёнка, если у заявителей уже есть родные дети? Да, наличие родных детей не препятствует оформлению приёмной семьи, но орган опеки учитывает общее количество детей в семье и жилищные условия при вынесении заключения о возможности быть приёмными родителями.

Что будет с выплатами, если приёмный ребёнок заболеет и потребуется длительное лечение? Средства на содержание ребёнка, как правило, продолжают поступать в обычном порядке, а дополнительные расходы на лечение в части регионов можно компенсировать отдельно - это стоит уточнять в органе опеки и соцзащиты по месту жительства.

Сохраняется ли вознаграждение приёмному родителю в отпуске или на больничном? Поскольку вознаграждение по договору о приёмной семье во многих регионах приравнивается к оплате труда, на него могут распространяться общие нормы об отпуске и больничном - точный порядок определяет региональное законодательство и сам договор, поэтому это стоит уточнить при заключении договора.

Можно ли досрочно расторгнуть договор о приёмной семье по инициативе родителей? Да, договор можно расторгнуть, обратившись в орган опеки, но это отдельная процедура, которая учитывает интересы ребёнка - при расторжении ребёнка нужно устроить в другую форму, и орган опеки, как правило, участвует в этом процессе.