Как оформить пенсию по потере кормильца

Чтобы оформить пенсию по потере кормильца, нужно сначала определить, к какой категории получателей относится человек - ребёнок, супруг, родитель или другой нетрудоспособный член семьи умершего, - затем собрать документы, подтверждающие родство, нетрудоспособность и факт смерти кормильца, и подать заявление в Социальный фонд России. Сделать это можно через Госуслуги, личный кабинет на сайте СФР, многофункциональный центр или лично в клиентской службе фонда. Дальше разберём, кто относится к нетрудоспособным членам семьи, чем страховая пенсия отличается от социальной, какой пакет документов нужен в базовом случае и для отдельных категорий, а также что делать, если получателю от 18 до 23 лет и он продолжает учиться.

Кто относится к нетрудоспособным членам семьи умершего

Право на пенсию по потере кормильца есть не у всех родственников, а только у тех, кого закон признаёт нетрудоспособными и находившимися на иждивении умершего - для одних категорий факт иждивения предполагается автоматически, для других его нужно подтверждать отдельно. К нетрудоспособным членам семьи относятся:

• дети, братья, сёстры и внуки умершего в возрасте до 18 лет, а если они учатся по очной форме в школе, колледже, техникуме или вузе - до окончания обучения либо до достижения 23 лет, смотря что наступит раньше;
• дети, братья, сёстры и внуки умершего, если инвалидность у них наступила до достижения 18 лет, - независимо от возраста, пока сохраняется статус инвалида;
• один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат или сестра умершего, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет;
• родители и супруг умершего, достигшие пенсионного возраста либо признанные инвалидами;
• дедушка и бабушка умершего - при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать по закону.

Для братьев, сестёр и внуков есть дополнительное условие: у них не должно быть трудоспособных родителей, иначе право на эту выплату не возникает. Конкретный набор документов, которые нужно принести для подтверждения каждого из этих статусов, различается, и подробно мы разберём его ниже отдельно для каждой категории.

Страховая пенсия и социальная пенсия: как понять, какая положена

Вид пенсии зависит от того, был ли у умершего кормильца страховой стаж - то есть периоды официальной работы, за которые работодатель платил страховые взносы.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, если у умершего есть хотя бы один день официально подтверждённого страхового стажа. Её размер складывается из индивидуальных пенсионных коэффициентов, накопленных кормильцем, и фиксированной части. Точный расчёт для конкретной семьи стоит уточнять в СФР или через личный кабинет на Госуслугах, поскольку параметры пересчитываются при ежегодной индексации.

Социальная пенсия назначается, если страхового стажа у кормильца не было вовсе - например, он не работал официально ни одного дня, - а также в некоторых других случаях, которые устанавливает закон. Социальная пенсия не зависит от стажа и взносов кормильца, её размер устанавливается государством в твёрдой сумме и тоже периодически индексируется.

Отдельная категория - дети, потерявшие обоих родителей, либо дети умершей одинокой матери. Для них предусмотрена повышенная социальная пенсия по случаю потери кормильца, если право на страховую пенсию у семьи отсутствует.

Если кормилец был военнослужащим, сотрудником силового ведомства либо погиб при исполнении служебных обязанностей, пенсию по случаю потери кормильца в части случаев назначает не СФР, а профильное ведомство - Министерство обороны, МВД или другое в зависимости от места службы. Порядок обращения там отличается, и уточнять его нужно непосредственно в соответствующем ведомстве.

Кто подаёт заявление и куда обращаться

Заявление подаёт сам получатель, если он совершеннолетний и дееспособный. Если получатель - несовершеннолетний ребёнок или недееспособный взрослый, заявление от его имени подаёт законный представитель: родитель, усыновитель, опекун или попечитель.

Подать заявление можно несколькими способами:

• через портал Госуслуг - в электронном виде, с приложением сканов или фотографий документов;
• через личный кабинет на сайте Социального фонда России;
• в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
• лично в клиентской службе СФР по месту жительства или месту пребывания.

Электронная подача обычно быстрее, но при неполном пакете документов или сложных случаях - например, если часть сведений о стаже кормильца нужно подтверждать архивными справками - визит в клиентскую службу СФР помогает быстрее закрыть вопросы, которые возникают по ходу рассмотрения.

Какой пакет документов нужен в общем случае

Базовый набор документов, который требуется почти в любом случае:

• паспорт заявителя, а если получатель - несовершеннолетний ребёнок, дополнительно его свидетельство о рождении и паспорт законного представителя;
• документ, подтверждающий смерть кормильца, - свидетельство о смерти либо решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
• документы, подтверждающие родство или факт нахождения на иждивении, - свидетельство о рождении, свидетельство о браке, решение суда об установлении отцовства или усыновлении;
• СНИЛС заявителя, а также СНИЛС умершего кормильца, если он известен;
• документы о трудовой деятельности умершего кормильца, если сведения о страховом стаже не полностью отражены в системе персонифицированного учёта, - трудовая книжка, справки от работодателей, архивные справки о заработке и стаже;
• реквизиты банковского счёта либо указание способа доставки выплаты, если получатель предпочитает почту.

Часть сведений СФР запрашивает самостоятельно по системе межведомственного электронного взаимодействия, поэтому итоговый список в конкретной ситуации может оказаться короче - точный перечень уточняют при приёме заявления в клиентской службе или на Госуслугах.

Если заявление подаёт не сам получатель и не его законный представитель по умолчанию (родитель, опекун), а другой родственник по поручению совершеннолетнего получателя, дополнительно нужна нотариально удостоверенная доверенность. Если кто-то из документов - например, свидетельство о смерти или о браке - оформлен за пределами России, его, как правило, нужно легализовать или апостилировать и перевести на русский язык с заверением перевода. Точные требования зависят от страны оформления документа, и их стоит уточнить в СФР заранее, чтобы не переделывать пакет документов дважды.

Дополнительные документы для отдельных категорий

Для некоторых получателей к базовому пакету нужно приложить документы, подтверждающие именно их статус:

• для детей-инвалидов, братьев, сестёр и внуков-инвалидов - справку об установлении инвалидности из бюро медико-социальной экспертизы;
• для братьев, сестёр и внуков умершего - документы, подтверждающие отсутствие у них трудоспособных родителей: свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав, справку об инвалидности родителей;
• для родителя, супруга или другого родственника, который не работает и ухаживает за детьми умершего младше 14 лет, - документы, подтверждающие факт неосуществления трудовой деятельности (сведения о трудовой деятельности, выписка из индивидуального лицевого счёта), а также документы о родстве с детьми, за которыми он ухаживает;
• для супруга и родителей пенсионного возраста - документы, подтверждающие возраст, а для супруга дополнительно свидетельство о браке;
• для дедушки и бабушки - документы, подтверждающие отсутствие лиц, обязанных по закону их содержать.

Если часть фактов невозможно подтвердить документами - например, совместное проживание с умершим или реальное нахождение на его иждивении, - их устанавливают через суд в порядке особого производства, а решение суда прикладывают к заявлению как дополнительный документ.

Если получателю от 18 до 23 лет и он продолжает учиться

Право на пенсию по случаю потери кормильца сохраняется до 23 лет, если ребёнок, брат, сестра или внук умершего учится по очной форме в организации, реализующей основные образовательные программы, - школе, колледже, техникуме или вузе. Дополнительное образование, аспирантура и ординатура в этот статус обычно не включаются, но конкретное отнесение учебного заведения к нужной категории лучше уточнять в СФР.

Для подтверждения статуса учащегося нужна справка из учебного заведения об очной форме обучения. Такую справку, как правило, запрашивают заново на каждый учебный год, поскольку статус нужно подтверждать регулярно, а не один раз при первом оформлении.

Выплата прекращается, если студент отчисляется, переводится на заочную или очно-заочную форму обучения, оканчивает обучение раньше 23 лет либо достигает 23-летнего возраста - в зависимости от того, что наступает раньше. Отдельные нюансы, например сохраняется ли право на пенсию при официальном трудоустройстве самого получателя во время учёбы, стоит уточнять в СФР или через Госуслуги, поскольку правоприменение может отличаться в зависимости от вида пенсии и конкретной ситуации.

Сроки рассмотрения заявления и назначения выплаты

СФР рассматривает заявление и принимает решение о назначении пенсии, как правило, в течение 10 рабочих дней со дня приёма заявления со всеми необходимыми документами. Если каких-то документов не хватает, срок рассмотрения увеличивается на период, отведённый для донесения недостающих сведений, - конкретный срок сообщают при приёме заявления.

Пенсия назначается со дня возникновения права на неё, если заявление подано в течение 12 месяцев с этой даты. Если обращение произошло позже, пенсию, как правило, назначают со дня подачи заявления, а не задним числом. Точные правила и актуальные сроки стоит уточнять в СФР или в личном кабинете на Госуслугах, поскольку процедурные детали могут меняться.

Что делать, если каких-то документов не хватает

СФР самостоятельно запрашивает часть сведений по системе межведомственного взаимодействия - например, данные о смерти из органов ЗАГС или сведения о страховом стаже из собственной базы. Но факты, которые нигде не зафиксированы документально, - совместное проживание, реальное нахождение на иждивении, если по бумагам это не очевидно, - иногда приходится устанавливать через суд в порядке особого производства.

После вступления решения суда в силу его нужно донести в СФР как дополнительный документ к уже поданному заявлению. Если заявление подавалось электронно, недостающие документы можно дозагрузить через личный кабинет либо принести лично в клиентскую службу.

Как выплата поступает получателю

Способ получения выплаты указывают в заявлении, и его можно изменить позже - через Госуслуги или лично в клиентской службе СФР. Доступны варианты:

• перечисление на банковский счёт или карту платёжной системы “Мир”;
• доставка через отделение почтовой связи по месту жительства;
• доставка через организацию, с которой у СФР заключён договор на доставку пенсий в конкретном регионе.

Конкретный размер выплаты, правила индексации и актуальные суммы фиксированной части страховой либо социальной пенсии меняются со временем, поэтому за точными цифрами для своей ситуации лучше обращаться в личный кабинет на Госуслугах или напрямую в Социальный фонд России. Там же можно уточнить статус уже поданного заявления и получить разъяснения по конкретному случаю.

Особые случаи: безвестное отсутствие кормильца и несколько получателей в семье

Если местонахождение кормильца неизвестно и разыскать его не удаётся, семья может обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим - в зависимости от обстоятельств и срока отсутствия. Это отдельное судебное производство: перечень доказательств, которые нужно представить (справки из полиции о розыске, свидетельские показания и другие), и сроки рассмотрения такого дела устанавливает закон и зависят от конкретной ситуации, поэтому саму процедуру лучше уточнять у юриста или непосредственно в суде по месту жительства заявителя. Полученное решение суда прикладывают к заявлению в СФР вместо свидетельства о смерти, а дальнейший порядок оформления пенсии не отличается от общего.

Отдельный момент - если у умершего осталось несколько нетрудоспособных членов семьи. Пенсия по потере кормильца оформляется не на семью целиком, а на каждого получателя отдельно: если, например, остались двое несовершеннолетних детей и супруга пенсионного возраста, каждый из них подаёт собственное заявление и собирает свой пакет документов, даже если фактически обращение в клиентскую службу СФР происходит одновременно от лица всей семьи. Часть документов при этом дублируется - например, свидетельство о смерти кормильца нужно предъявить по каждому заявлению, хотя сотрудник СФР, как правило, может сверить уже поданные ранее сведения и не запрашивать повторно то, что уже есть в деле.

Подробнее о том, кому в принципе положена такая пенсия и по каким основаниям, можно прочитать в статье Кому положена пенсия по потере кормильца.