Кому положено единое пособие на детей

Единое пособие положено семьям с детьми от рождения до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учёт на раннем сроке, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Дополнительно проверяется имущество семьи и то, есть ли у трудоспособных членов доход от работы или уважительная причина его отсутствия.

Кто входит в круг получателей

Право на пособие есть у одного из родителей, опекуна или усыновителя ребёнка, а также у беременной женщины, если она встала на учёт в медицинской организации в первые недели беременности. Ребёнок и заявитель должны быть гражданами России и постоянно проживать в стране. Пособие назначается на каждого ребёнка отдельно, если в семье их несколько.

Если родители в разводе, пособие оформляет тот, с кем ребёнок фактически проживает, - это никак не связано с тем, кто из бывших супругов платит или получает алименты, а сами алименты учитываются как доход семьи наравне с зарплатой. У опекунов, попечителей и усыновителей то же право на пособие, что и у кровных родителей. Если ребёнок принят в приёмную семью по договору, за него отдельно выплачивают вознаграждение приёмному родителю и содержание по этому договору - совмещение таких выплат с единым пособием стоит уточнить в органе опеки до подачи заявления.

Главное условие - доход ниже прожиточного минимума

Все поступления семьи складывают и делят на количество её членов, а получившуюся цифру сопоставляют с региональной величиной прожиточного минимума на человека. Не выходит за эту планку - семья попадает в число потенциальных получателей выплаты. При расчёте учитываются зарплаты, пенсии, пособия, доходы от предпринимательской деятельности и другие поступления за расчётный период, который обычно составляет двенадцать месяцев перед месяцем обращения.

Часть выплат при этом в расчёт не включается - например, сами меры социальной поддержки, полученные ранее, и некоторые единовременные выплаты. Полный список того, что считается и не считается доходом, уточняют при подаче заявления.

Занятость взрослых членов семьи имеет значение

Мало иметь низкий доход - у каждого трудоспособного взрослого в семье должна быть либо работа, либо объяснимая причина её отсутствия: маленький ребёнок на руках, инвалидность, статус зарегистрированного безработного, очная учёба и подобные ситуации. Взрослый, который просто нигде не числится и не встал на учёт в центре занятости, лишает семью права на выплату, даже если формальный доход у всех остальных нулевой.

Отдельный случай - неофициальная занятость и самозанятость. Взрослый, работающий без трудового договора и не зарегистрированный никак, с точки зрения системы считается безработным без уважительной причины, даже если фактически получает доход, - это может стать основанием для отказа. Самозанятость в этом смысле выгоднее: регистрация в качестве плательщика налога на профессиональный доход официально подтверждает занятость, а сам доход учитывается при расчёте нуждаемости на основании сведений, которые поступают из налоговой.

Что смотрят помимо доходов

Заявку сверяют и с тем, чем семья владеет: сколько квартир, домов, машин записано на её членов, какие суммы лежат на вкладах. По каждому виду имущества есть свой допустимый предел, и выход за него по одной-единственной позиции блокирует назначение пособия целиком, сколько бы семья формально ни зарабатывала. Многодетным и некоторым другим категориям по части позиций разрешено больше.

Сколько составит выплата

Твёрдой суммы у единого пособия нет - оно считается как часть от прожиточного минимума ребёнка, установленного в регионе: половина, три четверти или вся величина целиком. Какая именно доля достанется семье, определяет глубина нуждаемости - если и после назначения меньшей доли доход остаётся заметно ниже нормы, размер пересматривают в большую сторону. Узнать сумму в рублях можно только применительно к своему региону - показатель прожиточного минимума везде свой.

Как подать заявление

Обратиться можно тремя способами: через личный кабинет на госуслугах, лично в клиентскую службу Социального фонда или через МФЦ. Львиную долю данных о заработке и собственности система собирает сама через межведомственный обмен, так что от заявителя обычно требуется немного - паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и банковские реквизиты для перечисления денег.

На какой срок назначается выплата

Единое пособие назначается не бессрочно, а на определённый период - обычно на двенадцать месяцев, после чего нужно подавать заявление заново, чтобы подтвердить право на выплату. Это связано с тем, что доход и состав семьи со временем меняются, и фонд заново проверяет соответствие условиям. Если в семье родился ещё один ребёнок или изменился состав семьи, заявление на нового ребёнка подаётся отдельно, оно не продлевает автоматически выплату на остальных детей.

Из-за чего чаще всего отказывают

Список типичных причин короткий: доход семьи оказался выше прожиточного минимума, у одного из трудоспособных взрослых нет ни работы, ни уважительной причины её отсутствия, или у семьи в собственности больше объектов имущества, чем позволяет норма. Ещё один частый повод - расхождение между тем, что указано в заявлении, и тем, что госорганам уже известно о доходах и составе семьи из своих баз.

Что делать при отказе

Если решение кажется ошибочным, можно запросить в Социальном фонде причину отказа и проверить, какие именно данные легли в основу расчёта. Ошибки в базах данных случаются - например, устаревшие сведения о зарплате или незакрытая запись о владении имуществом, которое уже продано. При обнаружении неточности можно подать заявление повторно с уточняющими документами или обратиться с жалобой на действия фонда. Решение об отказе также можно обжаловать в вышестоящем органе или через суд.

Вопросы и ответы

Учитывается ли доход от самозанятости при расчёте нуждаемости? Да, доход, полученный в качестве самозанятого, учитывается так же, как любой другой доход семьи, - сведения фонд получает из данных, которые самозанятый передаёт в налоговую при формировании чеков.

Что будет с выплатой, если семья переехала в другой регион? Поскольку прожиточный минимум в каждом регионе свой, при переезде стоит заново сверить доход семьи с показателем нового региона - право на пособие и его размер могут измениться в любую сторону. Оформлять смену места получения выплаты нужно через обращение в Социальный фонд по новому адресу проживания.

Чем единое пособие отличается от материнского капитала? Материнский капитал - разовая мера поддержки при рождении ребёнка, которую можно направить на определённые цели, а единое пособие - регулярная денежная выплата, зависящая от дохода семьи и не связанная с использованием маткапитала. Эти меры не исключают друг друга: получение маткапитала само по себе не мешает оформить единое пособие, если доход семьи ниже нормы.

Может ли один из родителей отказаться от участия в семье при расчёте дохода, если он не живёт с ребёнком? Нет, если родитель не лишён родительских прав и не признан безвестно отсутствующим, формально он остаётся членом семьи для целей расчёта, даже если фактически проживает отдельно, - его доходы и имущество тоже учитываются. Исключения делают для ограниченного числа ситуаций, которые нужно подтверждать документами: например, для родителя, отбывающего наказание в местах лишения свободы, или признанного судом безвестно отсутствующим.

Как быть, если отец ребёнка не платит алименты и его местонахождение неизвестно? Это не лишает права на пособие, но требует подтверждения статуса: обычно нужно решение суда о взыскании алиментов и справка от судебных приставов о розыске должника или об отсутствии выплат. Без такого подтверждения фонд может учитывать алименты условно, исходя из того, что они должны поступать по решению суда.